在风景如画的桂林漓江之畔,有一座古镇依水而兴,千年商埠的风韵犹存。这里,不仅以甲天下的山水闻名,更因一项扎根基层的司法实践而引人注目。最近,一份全国性的荣誉名单公布,灵川县人民法院大圩人民法庭光荣入选首批“枫桥式人民法庭”。这份荣誉背后,是一个法庭如何将法治清泉,注入古镇街巷与漓江碧波的故事。
从“坐堂问案”到“主动治理”:构建纠纷化解新格局
传统的法庭形象,或许是庄严肃穆、坐等案卷。但大圩法庭的思路截然不同。它的法官们更常出现在田间地头、农家院落和镇上的调解室里。一起关于土地补偿款的纠纷,生动体现了这种转变。
事情源于早年村里修路占用了部分村民的承包地,当时大家协商一致,未作补偿。如今,这块地因新的建设项目被征收,补偿款归属集体。其中一户村民手持土地承包经营权证,主张自己应得数万元补偿。如果法庭简单地就案判案,单独支持这一户的诉求,很可能引发其他村民效仿,导致新的、更广泛的矛盾。
面对这个“两难”局面,法官没有急于下判决。她深入现场,耐心调解,初步引导当事人接受了通过土地置换来解决问题的思路。法庭庭长解释,这类纠纷的关键不在于仓促定赔,而在于联动镇、村等多方力量,找到既能解决个案、又能补齐乡村管理短板的治本之策。这正是新时代“枫桥经验”所倡导的“抓前端、治未病”。
为了实现这一目标,大圩法庭率先探索了“法庭+综治中心”的全域治理模式。自2021年进驻镇矛盾纠纷调处化解中心以来,它就像一颗强大的法治中枢,联动起公安、司法、妇联、人社等多个部门,整合了人民调解、行政调解、司法调解等多种资源。这种“党委领导、法庭主导、多级联动”的新格局,打破了部门壁垒,让大量矛盾在诉前就得到了有效化解。数据显示,依托该平台调处的130余起纠纷中,近九成无需对簿公堂,实实在在地将平安基石夯实在基层。
守护“甲天下”的山水:司法利剑与修复温度并存
漓江的生态,是桂林的生命线,也是全国关注的焦点。过去,涉及漓江流域的生态案件,常常面临管辖分散、裁判标准不一、生态修复难以落实等问题。为了凝聚保护合力,2021年,大圩法庭挂出了一块意义重大的牌子——漓江流域巡回法庭。
这块牌子意味着,辖区内的环境资源类案件,无论刑事、民事、行政还是公益诉讼,都归口到这里“统一审、规范判、闭环治”。这彻底改变了以往“多头审理、修复脱节”的局面。更重要的是,这里的司法理念,不仅仅是“一判了之”,更强调“受损必修复”。
今年三月的一起案件颇具代表性。村民李某使用禁用工具捕猎了数只受保护的野生鸟类。法庭在审理这起非法狩猎罪案件时,除了依法判处罚金,还通过刑事附带民事公益诉讼,判令李某承担生态修复和鉴定费用。让破坏者不仅受到刑事惩戒,更必须为生态损失“买单”,这体现了司法保护的精准与刚性。
对于非法采矿等破坏山体植被的行为,法庭的判决则更加具体:责任人不仅要服刑罚款,还必须按照要求开展边坡治理、补种植被并进行长期养护。这种“谁破坏、谁修复”的判令,让司法判决长出了“牙齿”,真正推动了漓江生态的休养生息。据统计,巡回法庭成立以来,已审结各类环境资源案件近百件,判处罚金及督促缴纳的生态修复费用超过一千五百万元。
生态保护不能只靠禁与罚,还需兼顾民生。面对库区渔民因生态保护转型产生的纠纷,法庭的做法展现了智慧。他们一方面下沉村组,宣讲法律,稳定局面;另一方面,向地方政府发送司法建议,推动建立“一体化管护”的新模式,让生态保护与渔民生计得以统筹,实现了共赢。
延伸服务触角:护航乡土产业与绿色未来
大圩镇不仅是旅游古镇,也是灵川县重要的特色农业基地,万亩果蔬连绵成片。扎根于此的大圩法庭,自然将司法服务的目光投向了这片充满希望的田野。
新的生态环境法典实施后,法官们顶着烈日,深入田间地头,不再是单纯地分发传单,而是结合本地香葱、葡萄等特色产业,向农户们生动讲解科学施用化肥农药、规范回收农业废弃物的重要性。他们用朴实的语言,引导农民从“被动守法”转向“自觉护田”,为农业的绿色可持续发展播下法治的种子。
为了更高效地服务乡村产业,法庭还创新了工作方法。针对农村常见的、同类型的批量纠纷(如土地流转、农产品购销合同纠纷等),他们推行“示范诉讼+集中调处”模式。具体来说,就是精心选取一个典型案件公开审理,邀请有类似情况的群众旁听,起到“审理一件,教育一片”的示范效果。然后,再集中力量进行诉前调解,批量化解矛盾。这种方法极大地节约了村民的诉讼成本和时间,也有效预防了群体性事件的发生。
此外,法庭还挂牌设立了生态农业司法服务站,变“被动等案”为“主动上门”,常态化开展送法下乡、法治护商活动。这些举措,既为外来投资客商营造了稳定公平的营商环境,也为本地农户普及了法律与环保知识,用精准的司法服务,默默护航着乡村的全面振兴。
一江漓水,流淌千年;一域司法,守护平安。荣获“枫桥式人民法庭”的称号,对大圩法庭而言,是一个崭新的起点。它将继续优化生态司法、多元解纷和便民服务机制,将法治的韵律更深地融入漓江的山水与古镇的烟火之中,书写基层善治的生动篇章。